Gmina Pakość

§ 1. Uznać skargę z dnia 20 lipca 2011r. na bezczynność Burmistrza Pakości za bezzasadną.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Pakości.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.




Dnia 20 lipca 2011r. do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Pakości wpłynęła skarga p. Tomasza Zawadzkiego na bezczynność Burmistrza Pakości w sprawie dewastacji drogi gminnej gruntowej położonej w m. Wielowieś, do której doszło podczas budowy a następnie remontu elektrowni wiatrowych. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Pakości podjęła czynności wyjaśniające.
W dniu 10 sierpnia 2011r. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Pakości na posiedzeniu, w obecności inspektora UM ds. melioracji, leśnictwa i drogownictwa p. Bogusława Kawki zasięgnęła informacji na temat stanu technicznego przedmiotowej drogi oraz prowadzonej inwestycji. Ponadto odbyła wizję lokalną ww. drogi i wysłuchała wyjaśnień zainteresowanego. Dnia 11 sierpnia 2011r. członkowie Komisji Rewizyjnej odbyli kolejne posiedzenie, podczas którego zapoznali się z dostępną dokumentacją i wysłuchali dalszych wyjaśnień obu stron.
W trakcie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Komisja Rewizyjna ustaliła, iż dnia 12 sierpnia 2009r. Firma Remontowo-Budowlana ANBUD, Andrzej Łykowski, Witkowo działając na podstawie pozwolenia na budowę nr AB 7351-7/78/08/09 z dnia 11 marca 2009r. wydanego przez Starostę Inowrocławskiego, wystąpiła do Urzędu Miejskiego w Pakości z wnioskiem o wyrażenie zgody na dojazd do miejsca budowy dwóch elektrowni wiatrowych o mocy 0.75 MW, drogą gruntową oznaczoną ewidencyjnie numerem 14, pojazdami przekraczającymi dmc 3,5 tony. W ww. piśmie firma zobowiązała się do przywrócenia nawierzchni drogi do poprzedniego stanu w przypadku jej uszkodzenia po zakończeniu inwestycji. W odpowiedzi na pismo Urząd Miejski w Pakości potwierdził złożenie wniosku i poinformował o uzgodnieniu warunków techniczno – organizacyjnych przedmiotowego zezwolenia. Dnia 14 maja 2010r. po zgłoszeniu zakończenia robót budowlanych przez ANBUD Firmę Remontowo-Budowlaną, komisyjnie przystąpiono do odbioru drogi gminnej w m. Wielowieś. Z uwagi na miejscowe widoczne ślady po zastoiskach wodnych zalecono likwidację tzw. „wargi” pozostałej po równiarce, która powodowała zatrzymywanie się wód deszczowych na poboczach. Pismem z dnia 17 maja 2010r. Urząd Miejski w Pakości  wystąpił do Firmy ANBUD o przywrócenie do stanu pierwotnego nawierzchni drogi gminnej relacji Wielowieś – wiatrak i pisemne poinformowanie o planowanym terminie wykonania naprawy. W odpowiedzi uzyskano informację, że przywrócenie nawierzchni drogi do stanu poprzedniego nastąpi niezwłocznie po ustabilizowaniu się warunków pogodowych, w terminie do 15 czerwca 2010r. Pismem z dnia 31 stycznia 2011r. ANBUD Firma Remontowo-Budowlana, ponownie zwróciła się do Urzędu Miejskiego z prośbą o wyrażenie zgody na przejazd pojazdami ponadgabarytowymi drogą gminną w m. Wielowieś, w celu dojazdu do zespołu elektrowni wiatrowych położonych na działkach nr 5/1 i 9/4 z uwagi na konieczność poawaryjnej wymiany łopat elektrowni nr 1. Na powyższe pismo Urząd Miejski w Pakości wyraził zgodę na jednorazowy przejazd pod warunkiem doprowadzenia drogi gminnej, w przypadku jej uszkodzenia, do stanu pierwotnego, przygotowania i przedłożenia porozumienia w przedmiocie dalszego użytkowania ww. drogi na potrzeby wybudowanego zespołu elektrowni wiatrowych.
15 lutego 2011r. Firma ANBUD zwróciła się do Burmistrza Pakości z wnioskiem o zajęcie stanowiska w sprawie prawa do korzystania z dojazdu do elektrowni wiatrowych drogą gminną położoną w miejscowości Wielowieś (działka nr 7), w związku z utrudnianiem dojazdu do elektrowni przez mieszkańca p. Tomasza Zawadzkiego i pracownika urzędu p. Bogusława Kawkę. W odpowiedzi na niniejsze pismo wyjaśniono, iż udostępnienie dla inwestora istniejącej drogi gminnej położonej na działce nr 7, miało charakter tymczasowy, tylko dla potrzeb budowy elektrowni. Ponadto zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. – Prawo o ruchu drogowym, ruch pojazdu lub zespołu pojazdów, którego naciski osi wraz z ładunkiem lub bez ładunku są większe od dopuszczalnych, przewidzianych dla danej drogi w przepisach o drogach publicznych jest dozwolony tylko pod warunkiem uzyskania zezwolenia. Podmiot korzystający z takiej drogi zawsze zobowiązany jest na zasadzie art. 363 k.c. do naprawienia wyrządzonej szkody wynikającej z pogorszenia jej stanu technicznego. 8 kwietnia 2011r. Urząd Miejski w Pakości, w nawiązaniu do wcześniejszego  zgłoszenia telefonicznego, skierował pismo do Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego  Odział Terenowy w Inowrocławiu, jako organu właściwego, w sprawie przejazdu po drogach publicznych pojazdu nienormatywnego bez wymaganego zezwolenia, z prośbą o podjęcie czynności zmierzających do zastosowania sankcji wobec podmiotu dokonującego naruszenia. Przedstawiciel Firmy ANBUD w dniu 25 marca 2011r. bez wymaganego zezwolenia dokonał przejazdu pojazdem nienormatywnym marki IVECO wraz z przyczepą po drodze powiatowej nr 2509C Jaksice-Wielowieś oraz drodze gminnej nr 150452C położonej w m. Wielowieś gm. Pakość. Ww. przedstawił zezwolenie na przejazd pojazdu nienormatywnego wystawionego przez Starostę Gnieźnieńskiego. Zgodnie z obowiązującymi przepisami zezwolenie na przejazd pojazdem nienormatywnym może zostać wydane jedynie po uzyskaniu zgody zarządcy drogi właściwego dla trasy przejazdu. W konsekwencji, przedmiotowe zezwolenie wino być wydane przez Starostę Inowrocławskiego. 28 kwietnia 2011r. Burmistrz Pakości skierował pismo do Firmy Remontowo - Budowlanej ANBUD, w którym wzywa firmę do wykonania w przypadku stwierdzenia uszkodzenia naprawy nawierzchni drogi gminnej nr 150452C zgodnie z warunkiem zapisanym w zezwoleniu z dnia 31 stycznia 2011r. Dnia 21 lipca 2011r. Urząd Miejski zwrócił się do Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego Oddział Terenowy w Inowrocławiu o udzielenie informacji w przedmiocie podjętych działań zgłoszonych pismem z dnia 8 kwietnia 2011r. W odpowiedzi wyjaśniono, iż uzyskane informacje zostały przekazane podległym inspektorom, którzy w godzinach pełnienia służby na ww. obszarze w dniu 25 marca 2011 r.  nie natrafili na wskazany pojazd i w konsekwencji nie dokonali kontroli.
W świetle przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Komisja Rewizyjna stwierdziła, iż ze strony Burmistrza Pakości podjęte zostały wszelkie działania mające na celu wyegzekwowanie od ANBUD Firma Remontowo-Budowlana, Andrzej Łykowski, zobowiązania przywrócenia poprzedniego stanu nawierzchni drogi gminnej położonej w m. Wielowieś. Niezależnie od podjętych przez Burmistrza Pakości działań, dokładne potwierdzenie zakresu ewentualnie zaistniałych uszkodzeń było utrudnione ze względu na ogólny stan i charakter drogi gminnej. W związku z powyższym Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Pakości proponuje uznać za bezzasadną skargę p. Tomasza Zawadzkiego na bezczynność Burmistrza Pakości w sprawie dewastacji drogi gminnej.
Podstawę podjęcia przedmiotowej uchwały stanowi przepis art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) zgodnie z którym rada gminy jest organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności burmistrza.

metryczka

Opublikował: Jacek Malinowski (10 stycznia 2012, 15:28:11)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1382