Gmina Pakość

Uchwała nr XXIII/198/09RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCIz dnia 23 kwietnia 2009w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania oraz udzielania innych ulg w spłacie należności pieniężnych będących wierzytelnościami jednostek organizacyjnych Gminy Pakość i wskazania organów do tego uprawnionychNa podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.[1]) w związku z art. 43 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.[2]) Rada Miejska w Pakości

Uchwała nr XXIII/198/09
RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCI
z dnia 23 kwietnia 2009

w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania oraz udzielania innych ulg w spłacie należności pieniężnych będących wierzytelnościami jednostek organizacyjnych Gminy Pakość i wskazania organów do tego uprawnionych

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.[1]) w związku z art. 43 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.[2]) Rada Miejska w Pakości

uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania oraz udzielania innych ulg w spłacie należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) przypadająca jednostkom organizacyjnym Gminy Pakość oraz wskazuje się organy do tego uprawnione.

2. Udzielenie ulg w formie umarzania, odraczania terminu płatności i rozkładania na raty zapłaty należności pieniężnych, na wniosek podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, bez względu na formę organizacyjno-prawną, następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007r. nr 59, poz. 404, z późn. zm.).

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)     należnościach pieniężnych – należy przez to rozumieć należność główną, odsetki oraz koszty sądowe, egzekucyjne i inne według stanu na dzień złożenia wniosku;
2)     innej uldze – należy przez to rozumieć rozłożenie na raty lub odroczenie terminu zapłaty należności pieniężnych;
3)     dłużniku – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej zobowiązaną do zapłacenia należności pieniężnych;
4)     wierzycielu – należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne Gminy Pakość;
5)      organie uprawnionym – należy przez to rozumieć organy wskazane w niniejszej uchwale, uprawnione do udzielania ulg w spłacie należności;

§ 3. 1. Należności pieniężne mogą być umarzane w całości lub części, w przypadku ich całkowitej nieściągalności, jeżeli wystąpi jedna z następujących przesłanek:

1)     dłużnik – osoba fizyczna zmarł, nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie,
2)     dłużnik – osoba prawna został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,
3)     sąd oddalił wniosek o ogłoszenie upadłości dłużnika lub umorzył postępowanie upadłościowe z przyczyn, o których mowa w art. 13 ust. 1 oraz w art. 361 pkt 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535 z późn. zm.),
4)     w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego nie ściągnięto należności z powodu braku majątku i środków na zaspokojenie tych wierzytelności,
5)     nie można ustalić osoby dłużnika, jego miejsca zamieszkania bądź siedziby,
6)     ściągnięcie wierzytelności zagraża ważnym interesom dłużnika, a w szczególności jego egzystencji,
7)     zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne,
8)     w szczególnie uzasadnionych przypadkach, jeżeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że udzielenie innej ulgi nie zapewni spłaty tej należności,
9)      koszty wysłania upomnienia przewyższają należność,
10)  należności pieniężne uległy przedawnieniu.

2. Umorzenie należności pieniężnych, za które odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić w przypadku, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą co do wszystkich dłużników.

3. Należność pieniężna może być umorzona na wniosek dłużnika lub z urzędu.

4. Umorzenie należności głównej, powoduje również umorzenie należności ubocznych w całości lub w takiej części, w jakiej została umorzona należność główna.

5. Umorzenie należności może obejmować wyłącznie należności uboczne.

§ 4. 1. Udzielenie innej ulgi przy spłacie należności może nastąpić na wniosek dłużnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym, wówczas gdy zastosowanie innej ulgi rokuje zapłatę należności w całości.

2.  Od należności, w których spłaceniu udzielono innej ulgi nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od daty udzielenia ulgi do upływu terminu zapłaty, z zastrzeżeniem ust. 3

3.  Brak zapłaty odroczonej należności bądź którejkolwiek z rat, na jakie została rozłożona należność, w ustalonym terminie płatności, powoduje natychmiastową wymagalność należności lub jej pozostałej części wraz z odsetkami, w tym również z odsetkami o których mowa w ust. 2.

4. Do udzielania innych ulg w spłacie należności pieniężnych stosuje się odpowiednio § 3 ust. 2 uchwały.

§ 5. Nie podlega rozpatrzeniu wniosek dłużnika o umorzenie należności lub udzielenie innej ulgi w spłacie należności, wobec którego wszczęto postępowanie egzekucyjne.

§ 6. Do umarzania należności i udzielania innych ulg w ich spłacaniu uprawniony jest Burmistrz.

§ 7. Umorzenie należności oraz udzielenie innej ulgi w spłacie należności następuje:

1)     w odniesieniu do należności o charakterze administracyjno-prawnym na podstawie decyzji,
2)     w odniesieniu do należności o charakterze cywilnoprawnym na podstawie przepisów prawa cywilnego.

§ 8. Wniosek o umorzenie bądź udzielenie innej ulgi w spłacie należności pieniężnych dłużnik składa wierzycielowi, wraz z dokumentami potwierdzającymi okoliczności faktyczne wskazane we wniosku.

§ 9. Zobowiązuję się Burmistrza do przedkładania Radzie Miejskiej informacji o zakresie umorzonych należności oraz udzielonych innych ulgach w spłacie należności dwukrotnie w ciągu roku, tj. w informacji o wykonaniu budżetu za pierwsze półrocze oraz w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy.

§ 10. Traci moc uchwała Nr VII/49/03 Rady Miejskiej w Pakości z dnia 11 września 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania oraz udzielania innych ulg w spłacie należności pieniężnych będących wierzytelnościami jednostek organizacyjnych Gminy Pakość i wskazania organów do tego uprawnionych (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 140, poz. 1910).

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pakości.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący
Rady Miejskiej w Pakości
Tadeusz Grupa

 

[1] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337 z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218 z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52, poz. 420.
[2] Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381, Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791, Nr 140, poz. 984,  z 2008 r. Nr 180, poz. 1112, Nr 209, poz. 1317, Nr 216, poz. 1370 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19 poz. 100.

 

UZASADNIENIE
do uchwały Nr XXIII/198/09
Rady Miejskiej w Pakości
z dnia 23 kwietnia 2009 r.

w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania oraz udzielania innych ulg w spłacie należności pieniężnych będących wierzytelnościami jednostek organizacyjnych Gminy Pakość i wskazania organów do tego uprawnionych.

Przedmiotową uchwałę podejmuje się w związku z koniecznością wprowadzenia zmian w obecnie obowiązującej uchwale. Zmiany dotyczą poszerzenia przesłanek, umożliwiających ubieganie się o umorzenie bądź zastosowanie innej ulgi w spłacie należności.
Uchwała zawiera szczegółowe zasady i tryb umarzania, odraczania terminu płatności i rozkładania na raty wyżej wymienionych należności pieniężnych.
Podstawę prawną podjęcia niniejszej uchwały stanowi art. 43 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).