Gmina Pakość

Uchwała nr XVII/133/08RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCIz dnia 18 września 2008w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznychNa podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.1) art. 176 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 21042) oraz art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 155, poz. 1298 z późn. zm3)

Uchwała nr XVII/133/08
RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCI
z dnia 18 września 2008

w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.1) art. 176 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 21042) oraz art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 155, poz. 1298 z późn. zm3)

uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. W celu rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie gminy Pakość ustala się warunki i tryb postępowania w zakresie wspierania finansowego klubów sportowych oraz innych podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych, niedziałających w celu osiągnięcia zysku, a także podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (zwanych dalej "beneficjentami").

2. Ww. wsparcie finansowe może być przeznaczone wyłącznie na:

• szkolenie sportowe prowadzone przez podmioty mające siedzibę na terenie gminy Pakość,
• udział we współzawodnictwie sportowym oraz organizację imprez sportowych na terenie gminy Pakość,

3. Wsparcie na działania w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego może otrzymać klub sportowy, który łącznie spełnia następujące warunki:

• uczestniczy we współzawodnictwie sportowym, organizowanym lub prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu przez polski związek sportowy lub podmioty działające z jego upoważnienia,
• zrzesza zawodników posiadających licencje, kartę zgłoszenia albo inny dokument uprawniający do uczestnictwa we współzawodnictwie sportowym,
• prowadzi działania na terenie gminy Pakość.

4. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje do dotacji na sfinansowanie lub dofinansowania celu publicznego związanego z zadaniami Gminy Pakość z zakresu kultury fizycznej, udzielanych z budżetu gminy Pakość na zasadach i w trybie określonych w art. 176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104; z późn. zm.).

§ 2.  1. Dotację przyznaje się beneficjentowi w formie wsparcia zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji

2. Kwoty dotacji przeznaczonych na finansowanie ww. celów związanych z realizacją zadań gminy określane są na dany rok w uchwale budżetowej.

3. Formą wypłaty dotacji przyznanej z budżetu gminy może być przekazanie beneficjentowi środków na poczet poniesienia kosztów projektu lub refundacja kosztów poniesionych przez beneficjenta ze środków własnych.

§ 3. 1. Przedmiotem dotacji rocznej może być wsparcie klubu sportowego w zakresie projektu obejmującego w szczególności:

• dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu przygotowań klubu lub zawodnika tego klubu do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego,
• dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu udziału klubu lub zawodnika w zawodach w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego,
• sfinansowanie wydatków bieżących z tytułu utrzymania lub remontu obiektów i urządzeń sportowych służących uprawnianiu sportu kwalifikowanego,
• dofinansowanie wydatków bieżących lub majątkowych z tytułu zakupu sprzętu sportowego lub ulepszenia posiadanego sprzętu sportowego,
• dofinansowanie wydatków na prowadzenie treningów oraz przygotowanie treningów i ich obsługę.

2. Z dotacji określonej w ust. l nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki w szczególności z tytułu:

• wypłaty wynagrodzeń dla zawodników oraz działaczy klubu,
• wypłaty stypendiów przyznanych przez klub sportowy zawodnikom,
• transferu zawodnika z innego klubu sportowego,
• zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub zawodnika tego klubu,
• zobowiązań klubu sportowego z zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych, oraz kosztów obsługi zadłużenia.

3. Jeden projekt nie może być jednocześnie dofinansowany dotacją udzielaną na warunkach i w trybie niniejszej uchwały oraz dotacją udzielaną z budżetu gminy Pakość na zasadach i w trybie przepisów, o których mowa w § l ust. 4.

§ 4. 1. W celu udzielenia dotacji, o których mowa w § 2 ust.1 Burmistrz Pakości ogłasza otwarty konkurs ofert, co najmniej z 14-dniowym wyprzedzeniem.

2. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawierać informacje o:

• rodzaju zadania,
• wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania,
• zasadach przyznawania dotacji,
• terminie realizacji zadania, nie dłuższym niż do 31 grudnia roku, w którym udzielono wnioskowaną dotację,
• warunkach realizacji zadania,
• terminie i miejscu składania ofert,
• terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru oferty,
• zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych beneficjentom.

3. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, a także w siedzibie Urzędu Miejskiego w Pakości.

§ 5. 1. Oferta beneficjenta powinna zawierać w szczególności:

• szczegółowy zakres rzeczowy zadania proponowanego do realizacji,
• termin i miejsce realizacji zadania,
• kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania,
• informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,
• informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, w tym o wysokości środków finansowych uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł,

2. Szczegółowy wzór oferty określi w drodze zarządzenia Burmistrz Pakości.

§ 6. Oferty złożone w konkursie rozpatruje Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Pakości w drodze zarządzenia.

§ 7. 1. Komisja Konkursowa przy rozpatrywaniu ofert w szczególności:

• ocenia, po uprzednim uzyskaniu opinii Miejsko – Gminnej Rady Sportu w Pakości, czy zgłoszony projekt ma znaczenie dla rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie gminy Pakość,
• ocenia możliwość realizacji zadania przez beneficjenta,
• ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
• uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania,
• uwzględnia dotychczasowe wykorzystanie i rozliczenie przez wnioskodawcę dotacji z budżetu gminy Pakość.

2. Przepis ust. 1 ma zastosowanie także, gdy w wyniku ogłoszenia otwartego konkursu ofert została zgłoszona jedna oferta.

§ 8. 1. Komisja Konkursowa przekazuje Burmistrzowi Pakości swoja opinię dotyczącą wszystkich ofert złożonych w postępowaniu o udzielenie dotacji wraz z protokołem z jej posiedzenia.

2. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert dokonuje Burmistrz Pakości.

3. Oferta winna być rozpatrzona w terminie nieprzekraczającym 1 miesiąca od dnia złożenia oferty na zasadach określonych w ogłoszeniu, o którym mowa w § 4 ust.1.

4. Wyniki konkursu zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, a także w siedzibie Urzędu Miejskiego w Pakości.

§ 9. 1. Udzielenie wsparcia następuje na podstawie umowy określającej w szczególności:

• szczegółowy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania,
• termin i miejsce realizacji zadania,
• określenie okresu, na jaki umowa została zawarta, z zastrzeżeniem § 4 ust.2 pkt 4,
• określenie wysokości dotacji, jakie miasto przekaże klubowi oraz warunki i terminy jej przekazania,
• zasady i terminy rozliczeń,
• zobowiązanie klubu do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania, a także wszelkiej innej dokumentacji umożliwiający ocenę wykonania zadania pod względem rzeczowym i finansowym,
• określenie sankcji i terminu zwrotu dotacji z tytułu nienależytego wykonania umowy lub wykorzystania dotacji na inne cele niż określone w umowie,
• termin zwrotu kwoty dotacji w przypadku niewykorzystania lub częściowego niewykonania zadania.

2. Szczegółowy wzór umowy określi w drodze zarządzenia Burmistrz Pakości.

§ 10. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się, za zgodą stron, możliwość zmiany w ciągu roku zakresu rzeczowego oraz warunków realizacji zadania w formie aneksu do umowy.

§ 11. Dotację na realizację zadania przekazuje się na rachunek bankowy beneficjenta na warunkach określonych w umowie.

§ 12. Burmistrz Pakości zlecając zadania, o których mowa w § 1 dokonuje, za pośrednictwem referatu właściwego ds. sportu Urzędu Miejskiego w Pakości, kontroli i oceny realizacji zadania, a w szczególności:

• stanu realizacji zadania,
• efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,
• prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania,
• prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy.

§ 13. 1. Sprawozdanie z wykonania zadania określonego w umowie należy sporządzić w terminie 14 dni po upływie terminu, na który umowa została zawarta, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. Okresem sprawozdawczym jest rok budżetowy.

3. Szczegółowy wzór sprawozdania określi w drodze zarządzenia Burmistrz Pakości.

§ 14. W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części przekazanej dotacji niewykorzystane środki finansowe należy zwrócić wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych liczonych od dnia przekazania dotacji do dnia jej zwrotu.

§ 15. Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w przypadku nieterminowego lub nienależytego jej wykonania. Podstawę do rozwiązania umowy stanowią wyniki kontroli wykonania umowy.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pakości.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Tadeusz Grupa

 

UZASADNIENIE
do uchwały nr XVII/133/08
Rady Miejskiej w Pakości
z dnia 19 września 2008 r.

w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych.

Poprzez zapis art.2 ust.2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. Nr 155, poz. 1298 z późn. zm) samorządom powierzono możliwość wspierania ( w tym finansowego) rozwoju sportu kwalifikowanego.

Wsparcie polega na możliwym przyznawaniu klubom sportowym, w granicach prawa, pomocy, którą w zależności od jej form, można zróżnicować na:

• pomoc organizacyjną,
• pomoc materialną, stanowiącą pomoc rzeczową lub pomoc finansową.

Na podstawie art. 2 ust. 3 w/w ustawy, Rada Miejska określa warunki i tryb wspierania rozwoju sportu kwalifikowanego na terenie Gminy Pakość.

Projekt uchwały został przedstawiony do konsultacji Miejsko - Gminnej Radzie Sportu w Pakości.

Uchwała spełnia wymogi określone w ustawie o finansach publicznych.


1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, oraz z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218.
2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2005r. Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz. 1381 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2007r. Nr 82, poz. 560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz. 791 i Nr 140 poz. 984.
3 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2006 r. Nr 64, poz. 448, Nr 136, poz. 970 oraz z 2007 r. Nr 34, poz. 206, Nr 171, poz. 1208