![]() |
Uchwała nr XI/110/2016RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCIz dnia 26 stycznia 2016w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych dla osób bezdomnychNa podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.1)) oraz art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 48 ust. 1 i 2 i art. 97 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.2))
Uchwała nr XI/110/2016
RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCI
z dnia 26 stycznia 2016
w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych dla osób bezdomnych
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.1)) oraz art. 17 ust. 1 pkt 3, art. 48 ust. 1 i 2 i art. 97 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.2))
Rada Miejska w Pakości uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się szczegółowe zasady odpłatności za pobyt podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych niebędących jednostkami organizacyjnym Gminy.
§ 2. 1. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie schronienia w ośrodku wsparcia i mieszkaniach chronionych na terenie całego kraju i poprzedzone jest pisemnym skierowaniem wydanym przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości, a następnie wywiadem środowiskowym przeprowadzonym przez pracownika socjalnego z Ośrodka właściwego dla miejsca pobytu bezdomnego.
2. Decyzję o przyznaniu pomocy w formie schronienia określającą wysokość ponoszonej opłaty oraz okres na jaki się jej udziela wydaje Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości.
§ 3. 1. Pomoc w formie nieodpłatnego pobytu w schronisku przysługuje osobom bezdomnym, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Pakość a ich dochód nie przekracza kwoty kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
2. Za zgodą osoby ubiegającej się o umieszczenie w schronisku, spełniającej warunki określone w punkcie 1, może zostać naliczona dobrowolna opłata za pobyt w placówce, szczególnie wówczas gdy zapewnia ona całodzienne wyżywienie.
3. Wysokość wniesionej opłaty przez bezdomnego wymienionego w pkt 1, zostaje zapisana w wydanej decyzji administracyjnej.
4. Pomoc w formie schronienia może być udzielona także osobie bezdomnej, której ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest inna gmina przy jednoczesnym zobowiązaniu tej gminy do pokrywania kosztów pobytu w schronisku dla bezdomnych.
§ 4. 1. Osobom bezdomnym, których dochód przekracza kwotę kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust 1 ustawy o pomocy społecznej może być udzielona pomoc w formie odpłatnego pobytu w schronisku, wyliczona na podstawie poniższej tabeli.
§ 5. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających z niepełnosprawności, długotrwałej choroby lub innych szczególnych zdarzeń losowych, można na czas określony – całkowicie lub częściowo zwolnić osobę bezdomną z opłat.
2. Obniżenie lub całkowite zwolnienie od opłat następuje na wniosek osoby uprawnionej bądź pracownika socjalnego.
3. Obniżenie lub całkowite zwolnienie z odpłatności nie może przekroczyć 3 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego.
4. Należnością za pobyt osoby bezdomnej w schronisku Ośrodek Pomocy Społecznej w Pakości zostanie obciążony po zakończeniu danego miesiąca, przyjmując dobowy koszt utrzymania świadczeniobiorcy pomnożony przez ilość dób faktycznego jego pobytu w placówce.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pakości.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Jerzy Joachimiak
1) Zmiana tekstu jednolitego wymienionej ustawy została ogłoszona w Dz. U. z 2015 r. poz. 1045 i 1890.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 163, 693, 1045, 1240, 1310, 1359 i 1607.
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.) do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy udzielenie schronienia oraz zapewnienie posiłku i niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym.
Z uwagi na to, że pomoc w formie schronienia, posiłku oraz ubrania są świadczeniami niepieniężnymi w rozumieniu art. 36 pkt 2 ustawy, obowiązek ich udzielenia przez gminę istnieje niezależnie od wysokości dochodu osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc.
W świetle art. 96 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej Rada Miejska w Pakości jest upoważniona do określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej, będących w zakresie zadań własnych. W myśl art. 48 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej osoba lub rodzina ma prawo do schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania, jeżeli jest tego pozbawiona. Zgodnie z ogólną zasadą określoną w art. 3 ust. 1 ustawy, zadaniem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych oraz umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. Jednakże wykonanie tego zadania, zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy winno uwzględniać możliwości pomocy społecznej.
Mając na względzie powyższe dyrektywy, osoby i rodziny posiadające dochód w kwocie przekraczającej kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 ustawy, ponosić będą odpłatność za schronienie i posiłek, której wysokość będzie uzależniona od posiadanego dochodu wg przedstawionej w treści uchwały tabeli.
§ 1. Ustala się szczegółowe zasady odpłatności za pobyt podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych niebędących jednostkami organizacyjnym Gminy.
§ 2. 1. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie schronienia w ośrodku wsparcia i mieszkaniach chronionych na terenie całego kraju i poprzedzone jest pisemnym skierowaniem wydanym przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości, a następnie wywiadem środowiskowym przeprowadzonym przez pracownika socjalnego z Ośrodka właściwego dla miejsca pobytu bezdomnego.
2. Decyzję o przyznaniu pomocy w formie schronienia określającą wysokość ponoszonej opłaty oraz okres na jaki się jej udziela wydaje Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości.
§ 3. 1. Pomoc w formie nieodpłatnego pobytu w schronisku przysługuje osobom bezdomnym, których ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest Gmina Pakość a ich dochód nie przekracza kwoty kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
2. Za zgodą osoby ubiegającej się o umieszczenie w schronisku, spełniającej warunki określone w punkcie 1, może zostać naliczona dobrowolna opłata za pobyt w placówce, szczególnie wówczas gdy zapewnia ona całodzienne wyżywienie.
3. Wysokość wniesionej opłaty przez bezdomnego wymienionego w pkt 1, zostaje zapisana w wydanej decyzji administracyjnej.
4. Pomoc w formie schronienia może być udzielona także osobie bezdomnej, której ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały jest inna gmina przy jednoczesnym zobowiązaniu tej gminy do pokrywania kosztów pobytu w schronisku dla bezdomnych.
§ 4. 1. Osobom bezdomnym, których dochód przekracza kwotę kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust 1 ustawy o pomocy społecznej może być udzielona pomoc w formie odpłatnego pobytu w schronisku, wyliczona na podstawie poniższej tabeli.
Procentowy stosunek dochodu osoby samotnie gospodarującej albo dochodu na osobę w rodzinie do kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej | Wysokość odpłatności za pobyt liczona w % od dochodu osoby przebywającej w schronisku |
Do 100% | nieodpłatnie |
Powyżej 100%-120% | 60% |
Powyżej 120%-150% | 80% |
Powyżej 150%-180% | 90% |
Powyżej 180% | 100% |
§ 5. 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających z niepełnosprawności, długotrwałej choroby lub innych szczególnych zdarzeń losowych, można na czas określony – całkowicie lub częściowo zwolnić osobę bezdomną z opłat.
2. Obniżenie lub całkowite zwolnienie od opłat następuje na wniosek osoby uprawnionej bądź pracownika socjalnego.
3. Obniżenie lub całkowite zwolnienie z odpłatności nie może przekroczyć 3 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego.
4. Należnością za pobyt osoby bezdomnej w schronisku Ośrodek Pomocy Społecznej w Pakości zostanie obciążony po zakończeniu danego miesiąca, przyjmując dobowy koszt utrzymania świadczeniobiorcy pomnożony przez ilość dób faktycznego jego pobytu w placówce.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pakości.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Jerzy Joachimiak
1) Zmiana tekstu jednolitego wymienionej ustawy została ogłoszona w Dz. U. z 2015 r. poz. 1045 i 1890.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 163, 693, 1045, 1240, 1310, 1359 i 1607.
UZASADNIENIE
do uchwały nr XI/110/2016
Rady Miejskiej w Pakości
z dnia 26 stycznia 2016 r.
w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych dla osób bezdomnych
do uchwały nr XI/110/2016
Rady Miejskiej w Pakości
z dnia 26 stycznia 2016 r.
w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych dla osób bezdomnych
Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.) do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy udzielenie schronienia oraz zapewnienie posiłku i niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym.
Z uwagi na to, że pomoc w formie schronienia, posiłku oraz ubrania są świadczeniami niepieniężnymi w rozumieniu art. 36 pkt 2 ustawy, obowiązek ich udzielenia przez gminę istnieje niezależnie od wysokości dochodu osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc.
W świetle art. 96 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej Rada Miejska w Pakości jest upoważniona do określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej, będących w zakresie zadań własnych. W myśl art. 48 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej osoba lub rodzina ma prawo do schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania, jeżeli jest tego pozbawiona. Zgodnie z ogólną zasadą określoną w art. 3 ust. 1 ustawy, zadaniem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych oraz umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. Jednakże wykonanie tego zadania, zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy winno uwzględniać możliwości pomocy społecznej.
Mając na względzie powyższe dyrektywy, osoby i rodziny posiadające dochód w kwocie przekraczającej kryterium dochodowe określone w art. 8 ust. 1 ustawy, ponosić będą odpłatność za schronienie i posiłek, której wysokość będzie uzależniona od posiadanego dochodu wg przedstawionej w treści uchwały tabeli.
metryczka
Opublikował: Jacek Malinowski (29 stycznia 2016, 13:14:30)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 264