Uchwała nr V/45/2019RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCIz dnia 28 marca 2019w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców lokujących działalność na terenie Gminy Pakość Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019r. poz. 506) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018r. poz. 1445, z późn. zm.1)) w związku z § 1 ust. 1, pkt 1 i ust. 2 pkt 1, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomoc na infrastrukturę lokalną, pomoc na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomoc na rzecz portów (Dz. U. z 2019r. poz. 297)

Uchwała nr V/45/2019
RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCI
z dnia 28 marca 2019


w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców lokujących działalność na terenie Gminy Pakość

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019r. poz. 506) oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018r. poz. 1445, z późn. zm.1)) w związku z § 1 ust. 1, pkt 1 i ust. 2 pkt 1, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomoc na infrastrukturę lokalną, pomoc na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomoc na rzecz portów (Dz. U. z 2019r. poz. 297)


uchwala się, co następuje:

§ 1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości grunty, budynki lub ich części, budowle lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Gminy Pakość, bezpośrednio związane z realizacją inwestycji początkowej na terenie Gminy Pakość.

§ 2. Zwolnienie z podatku od nieruchomości stanowi regionalną pomoc inwestycyjną przyznawaną na inwestycję początkową, do której, zgodnie z § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.)

§ 3. Za inwestycję początkową uważa się nowo nabyte grunty, nowo wybudowane budynki oraz nowo wybudowane budowle, tj. takie, których nabycie lub budowa została rozpoczęta po dniu wejścia w życie niniejszej uchwały, z zastrzeżeniem, że za nowo wybudowane budynki nie uważa się tych, które zostały rozbudowane, odbudowane, nadbudowane, przebudowane, zmodernizowane i wyremontowane.

§ 4. Zwolnienie przysługuje na zasadach i warunkach określonych w niniejszej uchwale oraz rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomoc na infrastrukturę lokalną, pomoc na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomoc na rzecz portów (Dz. U. z 2019r., poz. 297) – program pomocowy nr SA.41495 (2015/X)., zwanym dalej „rozporządzeniem” oraz zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem Komisji UE nr 651/2014”.

§ 5. Niniejszej uchwały nie stosuje się:
1) w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2-5 i art. 13 rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014,
2) w przypadku otrzymania przez przedsiębiorcę od Burmistrza Pakości, pisemnej informacji o niespełnieniu warunków uprawniających do korzystania ze zwolnienia z podatku od nieruchomości stanowiącego regionalną pomoc inwestycyjną.

§ 6. 1. Przesłanką skorzystania ze zwolnienia z podatku od nieruchomości stanowiącego regionalną pomoc inwestycyjną jest:
1) złożenie przez przedsiębiorcę, przed rozpoczęciem prac związanych z inwestycją początkową:
a) pisemnego zgłoszenia zamiaru skorzystania z regionalnej pomocy inwestycyjnej na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, dołączając wymagane w nim załączniki, na co najmniej 30 dni przed planowanym rozpoczęciem realizacji inwestycji początkowej,
b) wypełnionego formularza informacji stanowiącego załącznik Nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010r. Nr 53 poz. 312, z późn. zm.),
2) rozpoczęcie realizacji inwestycji początkowej w terminie do 12 miesięcy, liczonym od dnia otrzymania informacji od Burmistrza Pakości , o której mowa w ust. 2,
3) wniesienie przez przedsiębiorcę wkładu finansowego w wysokości co najmniej 25% kosztów kwalifikowalnych, pochodzących ze środków własnych lub zewnętrznych źródeł finansowania, z wyłączeniem publicznych środków finansowych,
4) zakończenie inwestycji początkowej w okresie nieprzekraczającym 36 miesięcy, liczonym od dnia rozpoczęcia realizacji inwestycji początkowej,
5) utrzymanie na terenie Gminy Pakość inwestycji przez okres co najmniej 15 lat od daty zakończenia jej realizacji,
6) po zakończeniu inwestycji, złożenie korekty deklaracji na podatek od nieruchomości (osoby prawne) lub informacji w sprawie podatku od nieruchomości (osoby fizyczne) na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018r. poz. 1445, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”.
2. Burmistrz Pakości w terminie 15 dni od dnia przedłożenia kompletu dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a i b, poinformuje pisemnie wnioskodawcę o spełnieniu lub niespełnieniu warunków uprawniających do korzystania ze zwolnienia z podatku od nieruchomości stanowiącego regionalną pomoc inwestycyjną, w oparciu o przepisy rozporządzenia oraz niniejszej uchwały.
Powyższy termin może zostać wydłużony zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018r., poz. 800, z późn. zm.).

§ 7. 1. Zwolnienie z podatku od nieruchomości stanowiące regionalną pomoc inwestycyjną przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym rozpoczęto prace nad inwestycją, o których mowa w § 3 pkt 3 lit. a rozporządzenia – w odniesieniu do przedmiotów opodatkowania objętych obowiązkiem podatkowym w dniu dokonania zgłoszenia lub od dnia powstania obowiązku podatkowego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych – w odniesieniu do przedmiotów opodatkowania, od których obowiązek podatkowy powstał po dniu dokonania zgłoszenia, zgodnie z § 14 ust. 2 rozporządzenia.
2. Pomoc przysługuje do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym przekroczono maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 11 ust. 1 rozporządzenia, zgodnie z § 14 ust. 4 rozporządzenia, nie dłużej jednak niż przez okres 10 lat.

§ 8. 1. Udzielana pomoc może być obliczana w odniesieniu do kosztów inwestycji w rzeczowe aktywa trwałe oraz w wartości niematerialne i prawne, zgodnie z § 5 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia z uwzględnieniem § 6 ust. 1 rozporządzenia.
2. Do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą zalicza się wyłącznie koszty ponoszone od dnia następującego po dniu dokonania pisemnego zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy regionalnej do dnia zakończenia realizacji inwestycji początkowej.

§ 9. 1. Maksymalna intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej wynosi 35% kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2014r. poz. 878).
2. Pomoc udzielana na podstawie niniejszej uchwały podlega kumulacji pomocy na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014.

§ 10. 1. Przedsiębiorcy, którzy dokonali zgłoszenia zamiaru skorzystania z pomocy i którzy otrzymali od Burmistrza Pakości informację, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2 są zobowiązani do złożenia w terminie 30 dni od zakończenia realizacji inwestycji początkowej:
1) oświadczenia o rozpoczęciu i zakończeniu inwestycji początkowej wraz z wymaganymi załącznikami,
2) oświadczenia o wielkości poniesionych nakładów inwestycyjnych wraz z dokumentami potwierdzającymi wysokość poniesionych wydatków,
- na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały,
3) oświadczenia o sytuacji ekonomicznej przedsiębiorstwa oraz o niezaleganiu z zapłatą zobowiązań wobec Gminy Pakość,
4) oświadczenia o zobowiązaniu się do utrzymania inwestycji początkowej przez wymagany okres,
- na formularzu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej uchwały,
5) informacji dotyczącej otrzymanej pomocy przeznaczonej na te same koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą, na pokrycie których wnioskodawca ubiega się o pomoc publiczną lub informacje o nieotrzymaniu takiej pomocy.

§ 11. 1. Przedsiębiorca korzystający z regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązany powiadomić pisemnie Burmistrza Pakości o utracie prawa do zwolnienia lub zmianie mającej wpływ na wielkość udzielanej pomocy, najpóźniej w terminie 14 dni od daty powstania okoliczności powodujących taką utratę lub zmianę.
2. Jeżeli przekroczenie maksymalnej dopuszczalnej intensywności pomocy nastąpiło w związku ze zwolnieniem z podatku od nieruchomości w trybie niniejszej uchwały, kwota udzielonej pomocy ponad dopuszczalną intensywność podlega zwrotowi wraz z odsetkami, zgodnie z procedurą określoną w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2018 r. poz. 800 z późn. zm.).
3. Utrata prawa do korzystania z regionalnej pomocy inwestycyjnej nastąpi w następujących przypadkach:
1) złożenia przez beneficjenta pomocy nieprawdziwego oświadczenia lub informacji, co do spełnienia warunków, od których uzależnione jest zwolnienie,
2) nieutrzymania inwestycji na terenie Gminy Pakość przez okres co najmniej 15 lat, od daty zakończenia jej realizacji,
3) zakończenia działalności gospodarczej.
4. W przypadku utraty prawa do korzystania z regionalnej pomocy inwestycyjnej, beneficjent zobowiązany jest do zwrotu całości otrzymanej pomocy poprzez zapłatę podatku od nieruchomości wraz z odsetkami, zgodnie z procedurą określoną w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800 z późn. zm.), od dnia przyznania pomocy w rozumieniu § 7 niniejszej uchwały.

§ 12. Przedsiębiorcy korzystający z pomocy, na żądanie organu podatkowego są zobowiązani do przedłożenia w żądanym terminie informacji niezbędnych do kontroli udzielonej pomocy.

§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Pakości.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020r.

Załączniki (188kB) pdf

Przewodniczący Rady Miejskiej
Michał Siembab


1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018r. poz. 1588, 1669, 1693, 1722, 2073 i 2244.



UZASADNIENIE
do uchwały Nr V/45/2019
Rady Miejskiej w Pakości
z dnia 28 marca 2019 r.

w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej na wspieranie nowych inwestycji dla przedsiębiorców lokujących działalność na terenie Gminy Pakość

Podjęcie przedmiotowej uchwały uzasadnione jest dążeniem do wsparcia rozwoju przedsiębiorczości na terenie Gminy Pakość, a w szczególności przyciągnięcia inwestorów. W konsekwencji działania powyższe powinny przyczynić się do zmniejszenia bezrobocia na terenie Gminy. Ożywienie gospodarki może nastąpić m.in. poprzez zaproponowanie przedsiębiorcom zwolnień z podatku od nieruchomości w związku z utworzeniem nowych inwestycji.
W myśl art. 20d ust.1 pkt 1 ustawy Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, warunki udzielania zwolnień stanowiących pomoc publiczną, o których mowa w art. 7 ust. 3 ustawy, mając na uwadze zapewnienie zgodności udzielania pomocy z warunkami dopuszczalności tej pomocy określonymi w przepisach Unii Europejskiej. Projekt uchwały rady gminy przewidujący udzielanie pomocy publicznej, który nie uwzględnia warunków określonych w rozporządzeniach wydanych na podstawie ust. 1, podlega notyfikacji Komisji Europejskiej, chyba że projekt ten przewiduje:
1) udzielanie pomocy w ramach wyłączeń grupowych; 2) udzielanie pomocy de minimis.

Zwolnienie z podatku od nieruchomości stanowi pomoc publiczną, której udzielanie następować musi zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2015r. w sprawie warunków udzielania zwolnień z podatku od nieruchomości oraz podatku od środków transportowych, stanowiących regionalną pomoc inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną, pomoc na infrastrukturę lokalną, pomoc na rzecz regionalnych portów lotniczych oraz pomoc na rzecz portów (Dz. U. z 2019 r., poz. 297 ), które wygasa z dniem 31 grudnia 2020r.
Podstawę prawną podjęcia przedmiotowej uchwały stanowi art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019r. poz.506), zgodnie z którym do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. W myśl art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2018r., poz. 1445, z późn. zm.) rada gminy, w drodze uchwały, może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1 oraz w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 2 października 2003r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw.

metryczka


Opublikował: Jacek Malinowski (5 kwietnia 2019, 11:46:35)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 284