![]() |
Uchwała nr XXII/214/2020RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCIz dnia 25 lutego 2021w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość na lata 2021 – 2025”Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.1) i art. 17 ust. 1 pkt. 1, art. 16 b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 z późn. zm.2)
Uchwała nr XXII/214/2020
RADY MIEJSKIEJ W PAKOŚCI
z dnia 25 lutego 2021
w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość na lata 2021 – 2025”
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.1) i art. 17 ust. 1 pkt. 1, art. 16 b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 z późn. zm.2)
Rada Miejska w Pakości uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjąć
„Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość
na lata 2021 – 2025” w brzmieniu załącznika do niniejszej
uchwały.
§ 2. Wykonanie
uchwały powierza się Burmistrzowi Pakości.
§ 3. Uchwała
wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązywania od 1
stycznia 2021r.
Załącznik (1987kB)
Przewodniczący Rady Miejskiej
Michał Siembab
![pdf](img/ikony/pdf.png)
Przewodniczący Rady Miejskiej
Michał Siembab
1
Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020
r. poz. 1378.
2
Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020
r. poz. 2369.
Uzasadnienie
do uchwały Nr XXII/214/2021 Rady Miejskiej w Pakości z dnia 25 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość na lata 2021 – 2025”.
do uchwały Nr XXII/214/2021 Rady Miejskiej w Pakości z dnia 25 lutego 2021 r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość na lata 2021 – 2025”.
1. Przedmiot
regulacji:
Uchwała dotyczy przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość na lata 2021 – 2025”.
2. Podstawa prawna:
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Natomiast z art. 17 ust. 1 pkt. 1, art. 16 b. ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.) wynika, iż do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.
3. Konsultacje/uzgodnienia wymagane prawem:
Nie ma wymogów prawnych przeprowadzania konsultacji. Natomiast jednym z narzędzi służącym do opracowania strategii, były wywiady środowiskowe przeprowadzane przez pracowników socjalnych. Konsultacje odbywały się w trakcie licznych spotkań, wyjazdów o charakterze integracyjnym oraz innych działań środowiskowych podejmowanych przez pracowników socjalnych. Dodatkowo, wszelkie uzgodnienia dotyczące analizy danych w poszczególnych zagadnieniach były szeroko omawiane i konsultowane z przedstawicielami podmiotów i jednostek organizacyjnych Gminy zaangażowanych do realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
4. Uzasadnienie merytoryczne:
Jednym z podstawowych narzędzi realizacji lokalnej polityki społecznej jest strategia rozwiązywania problemów społecznych. Obowiązek jej opracowania wynika z art. 17 ust. 1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z którym: „do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka”. Strategia rozwiązywania problemów społecznych zorientowana jest na rozszerzenie i pogłębienie form pracy socjalnej, współpracę z różnymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się pomocą społeczną. Strategia rozwiązywania problemów społecznych to dokument przedstawiający koncepcję działań zmierzających do racjonalizacji lokalnej polityki społecznej, szczególnie w aspekcie rozpoznawania zagrożeń społecznych, ich profilaktyki i minimalizowania negatywnych skutków występujących problemów społecznych. Strategia stanowi podstawę do realizacji możliwie trwałych wzorów interwencji społecznych, w obliczu zagrożeń dla prawidłowego funkcjonowania lokalnej społeczności. Strategia ma umocowanie w dokumentach strategicznych z zakresu polityki społecznej, przygotowanych na poziomie europejskim, ogólnopolskim i samorządowym, stąd stosownie do potrzeb mieszkańców, przenosi priorytetowe cele i kierunki działań na poziom lokalny. Dokument umożliwia ubieganie się o środki zewnętrzne, m.in. z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i stanowi materiał wyjściowy do opracowania szczegółowych programów i projektów pomocy społecznej. Poprzednia strategia rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Pakość na lata 2016 – 2020, przestała obowiązywać z dniem 31.12.2020 r., dlatego konieczne było opracowanie nowej strategii na lata 2021 – 2025, w której planowaniem strategicznym zostały objęte następujące dziedziny: wspieranie rodziny, wsparcie osób niepełnosprawnych, zdrowie psychiczne, profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień od substancji psychoaktywnych oraz uzależnień behawioralnych, przeciwdziałanie przemocy rodzinie, aktywność i integracja społeczna seniorów, promocja zatrudnienia, reintegracja zawodowa i społeczna osób podlegających wykluczeniu społecznemu, wsparcie osób z problemem ubóstwa a także problem przestępczości. W myśl ustawy o pomocy społecznej, podejmowane działania zawarte w strategii, powinny doprowadzić w miarę możliwości, do życiowego usamodzielnienia się objętych nią osób i rodzin oraz do ich integracji ze środowiskiem. Zgodnie z celami strategicznymi, jej realizacja powinna przyczynić się do wysokiej jakości życia mieszkańców Gminy Pakość, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci, młodzieży, osób starszych oraz grup wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym. W związku z powyższym, podjęcie uchwały o przyjęciu nowej strategii rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Pakość na lata 2021 – 2025 jest w pełni uzasadnione.
5. Ocena skutków prawnych:
Uchwała nie wywołuje bezpośrednio skutków finansowych. Wszystkie zadania związane z bieżącą działalnością Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości, są ujęte w planie finansowym. Plany dotyczące nowych inwestycji, programów, przedsięwzięć wymagających zaangażowania dodatkowych środków finansowych, będą przedmiotem innych konsultacji i uzgodnień z władzami samorządowymi.
Uchwała dotyczy przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Pakość na lata 2021 – 2025”.
2. Podstawa prawna:
Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Natomiast z art. 17 ust. 1 pkt. 1, art. 16 b. ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.) wynika, iż do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.
3. Konsultacje/uzgodnienia wymagane prawem:
Nie ma wymogów prawnych przeprowadzania konsultacji. Natomiast jednym z narzędzi służącym do opracowania strategii, były wywiady środowiskowe przeprowadzane przez pracowników socjalnych. Konsultacje odbywały się w trakcie licznych spotkań, wyjazdów o charakterze integracyjnym oraz innych działań środowiskowych podejmowanych przez pracowników socjalnych. Dodatkowo, wszelkie uzgodnienia dotyczące analizy danych w poszczególnych zagadnieniach były szeroko omawiane i konsultowane z przedstawicielami podmiotów i jednostek organizacyjnych Gminy zaangażowanych do realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
4. Uzasadnienie merytoryczne:
Jednym z podstawowych narzędzi realizacji lokalnej polityki społecznej jest strategia rozwiązywania problemów społecznych. Obowiązek jej opracowania wynika z art. 17 ust. 1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej, zgodnie z którym: „do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka”. Strategia rozwiązywania problemów społecznych zorientowana jest na rozszerzenie i pogłębienie form pracy socjalnej, współpracę z różnymi instytucjami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się pomocą społeczną. Strategia rozwiązywania problemów społecznych to dokument przedstawiający koncepcję działań zmierzających do racjonalizacji lokalnej polityki społecznej, szczególnie w aspekcie rozpoznawania zagrożeń społecznych, ich profilaktyki i minimalizowania negatywnych skutków występujących problemów społecznych. Strategia stanowi podstawę do realizacji możliwie trwałych wzorów interwencji społecznych, w obliczu zagrożeń dla prawidłowego funkcjonowania lokalnej społeczności. Strategia ma umocowanie w dokumentach strategicznych z zakresu polityki społecznej, przygotowanych na poziomie europejskim, ogólnopolskim i samorządowym, stąd stosownie do potrzeb mieszkańców, przenosi priorytetowe cele i kierunki działań na poziom lokalny. Dokument umożliwia ubieganie się o środki zewnętrzne, m.in. z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i stanowi materiał wyjściowy do opracowania szczegółowych programów i projektów pomocy społecznej. Poprzednia strategia rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Pakość na lata 2016 – 2020, przestała obowiązywać z dniem 31.12.2020 r., dlatego konieczne było opracowanie nowej strategii na lata 2021 – 2025, w której planowaniem strategicznym zostały objęte następujące dziedziny: wspieranie rodziny, wsparcie osób niepełnosprawnych, zdrowie psychiczne, profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień od substancji psychoaktywnych oraz uzależnień behawioralnych, przeciwdziałanie przemocy rodzinie, aktywność i integracja społeczna seniorów, promocja zatrudnienia, reintegracja zawodowa i społeczna osób podlegających wykluczeniu społecznemu, wsparcie osób z problemem ubóstwa a także problem przestępczości. W myśl ustawy o pomocy społecznej, podejmowane działania zawarte w strategii, powinny doprowadzić w miarę możliwości, do życiowego usamodzielnienia się objętych nią osób i rodzin oraz do ich integracji ze środowiskiem. Zgodnie z celami strategicznymi, jej realizacja powinna przyczynić się do wysokiej jakości życia mieszkańców Gminy Pakość, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci, młodzieży, osób starszych oraz grup wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym. W związku z powyższym, podjęcie uchwały o przyjęciu nowej strategii rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Pakość na lata 2021 – 2025 jest w pełni uzasadnione.
5. Ocena skutków prawnych:
Uchwała nie wywołuje bezpośrednio skutków finansowych. Wszystkie zadania związane z bieżącą działalnością Ośrodka Pomocy Społecznej w Pakości, są ujęte w planie finansowym. Plany dotyczące nowych inwestycji, programów, przedsięwzięć wymagających zaangażowania dodatkowych środków finansowych, będą przedmiotem innych konsultacji i uzgodnień z władzami samorządowymi.
metryczka
Opublikował: Jacek Malinowski (3 marca 2021, 09:33:18)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 114